XIII Международная специализированная выставка и конференция «ЖКХ России»
Регистрация специалистов
Регистрация специалистов
Деловая программа
Деловая программа
Разделы выставки
Разделы выставки

 

ПАРТНЕР

Тарифное законодательство: препятствия для инвестиций

06.04.2016

Тариф – это не экономическая категория, а политическая. Это заявила Екатерина Косогорова, директор по тарифообразованию ООО «Сибирская генерирующая компания», выступая на конференции «Тарифное законодательство: препятствия для инвестиций и способы их устранения» в рамках форума «ЖКХ России».

Екатерина Андреевна привела простой расчет: тариф – это НВВ (все расходы предприятия), деленные на полезный отпуск (плановая величина объемов тепловой энергии). Чтобы занизить тариф, надо или снизить НВВ, или увеличить полезный отпуск.

Для того чтобы выполнить последнее условие, нужно расширять мощности. То есть реализовывать инвестиционные проекты. В сфере теплоснабжения возможно несколько вариантов. Первый – замещение (строительство сетей, вывод источника), оно подразумевает строительство новых источников, а это ведет к значительному росту тарифа для потребителей, т.е. проблема во многом решается за счет дольщиков. В качестве примера Екатерина Косогорова привела проект в городе Олонец: затрат ООО «Петербургтеплоэнерго» возмещаются ежегодно путем предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия, срок предоставления субсидий – 2014-2027 годы, возврат этих средств в тариф на тепловую энергию не закладывался.

Второй вариант – реконструкция (модернизация) тепловых сетей с увеличением или уменьшением пропускной способности. Также можно использовать перевод источников на другой вид топлива, строить новые источники или заниматься повышением энергоэффективности.

В качестве решения спикер предлагает убрать ограничение инвестиций в 7%, сохранить экономию на срок более 5 лет, в п.66 поменять «физику» на «деньги», сохранить в тарифах экономию по расходам (эти предложения уже есть в проекте Минэнерго). А кроме того – включить оборудования вне смет строек в мероприятия инвестпроекта, сохранять экономию от замещения источников, за показатели надежности и качества инвестпроекта, а также степень его реализации отвечать только если выделены деньги.